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天天干夜夜啪_日日操大香蕉_中文字字幕在线_爱色和尚青青草:汽开区党建引领 “三长”联动 构建共享共建基层社会治理新格局

2020-06-01 10:38:07 来源:天天干夜夜啪_日日操大香蕉_中文字字幕在线_爱色和尚青青草网
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天天干夜夜啪_日日操大香蕉_中文字字幕在线_爱色和尚青青草:汽开区党建引领 “三长”联动 构建共享共建基层社会治理新格局

汽开区东风街道杨柳社区党员志愿者服务队成了居民们的好帮手

热心的退役老兵成为服务居民的楼栋长

居民向社区送来感谢信,感谢“三长”暖心服务

一汽集团退休工人志愿成为单元长,每天为单元电梯消毒

网格长、楼栋长、单元长“三长”联动,是提升基层社会治理能力、提升人民群众幸福感的重要举措。  

作为服务居民“最后一公里”的“守门员”,“三长”如何定位?如何联动?如何与传统行政力量形成有效互补?  

今年以来,天天干夜夜啪_日日操大香蕉_中文字字幕在线_爱色和尚青青草汽开区为贯彻落实全市“三长”联动工作机制的相关部署要求,着力巩固疫情防控成果,全面助力复工复产,进一步深化党建引领基层治理工作,不断提升社区应对重大突发事件能力,初步探索出了一条党建引领、“三长”联动的有效路径。  

汽开区“三长”联动工作,坚持“党建引领、红线贯穿、精细精准、协作协同”,以居民共商为起点,以协同共治为手段、以多方共建为支撑,借助专业社工服务,加强社区自治组织建设,延伸服务触角,依靠“三长”“四级”“五位”“多元”诸要素构建共享共建的基层社会治理格局。  

在汽开区,299名网格长、2036名楼栋长、6951名单元长已成为居民身边不可或缺的守护者。  

党建引领  

红线贯穿治理创新  

推进社区“三长”联动工作机制之初,汽开区就组织力量到社区调研,摸清社区网格长队伍建设情况及包户数量,党员力量分布,楼栋长、单元长主要职责要求等,并突出封闭与独栋、新建与老旧、聚集与分散、商用与企业等差别,把社区党组织预想研判及意见建议研究分析透彻,为设定“三长”提供基础理论及准确数据。  

根据调查了解的情况,汽开区研究制订了《汽开区党建引领社区网格长、楼栋长和单元长“三长”联动机制实施方案》,明确指导思想、方法步骤、解决主要问题、岗位职责及考评办法,确保了《方案》实施具有较强的可操作性实用性。 

汽开区依托小区,建立了楼院党支部,选配了觉悟高、素质优、党性强的老党员作为支部书记,发挥红色支部功能,把街区自治建立在党支部阵地上。党员带头发现问题、寻求办法、解决问题。敢于碰硬、敢于较真、敢于担当,通过建立天天干夜夜啪_日日操大香蕉_中文字字幕在线_爱色和尚青青草党员志愿者队伍,为居民疏通下水、亮化弃管楼楼道;通过党支部研究使用相关经费,为居民开办老年大学、安装健身器材、开展无障碍改造、购买服务开展社区文体活动、帮助下岗职工进行就业技能培训;通过党员献言献策将街区尽快纳入旧城改造。通过支部和党员基层治理把握住先进的方向,激发党员服务群众的内生动力,为基层治理注入“红色力量”,形成“党旗在召唤、党徽处处红”的党建引领基层治理繁荣局面。  

汽开区各社区通过党务公开栏、小区信息栏、电子显示屏、商家LED等有效载体,循环宣传“三长”人员配备、责任范围、岗位职责等,让居民熟记于心,耳熟能详,形成健全的组织服务体系。同时,组织制作胸牌、袖标、红马甲等,开展挂牌服务,请居民监督。统一印制《工作手册》,及时记录居民意见建议。疫情期间,各社区“三长”佩戴袖标、身穿红马甲,时刻坚守在小区大门、楼前,巡逻小区,发现外来人员第一时间记录在册,上报社区,有效形成了密不透风的防控体系。  

“三长”联动  

发挥居民自治优势  

汽开区建立了由网格长、楼栋长、单元长组成的三级居民自管组织架构,遵循“400—700户”的标准科学划分形成299个网格,以专职社区工作者及“两委”成员为主要力量选优配强网格长。广泛宣传发动群众,通过在普通居民、在职党员、退伍军人、退休党员、老干部、老教师等群体中自荐、招募等方式选配楼栋长2036个、单元长6951个,将居民自治力量的触角延伸到每个单元,在疫情联防联控、民情信息搜集、矛盾纠纷调处、安全隐患排查、文明风尚引领等方面起到了及时、准确、应急、预判、保障等积极作用,进一步提升党的执政服务水平,密切党群、干群关系,切实解决好群众热切期盼的问题。  

选准配强人员——“三长”人员来自于居民,大多以退休群体志愿服务为主。网格长由社区工作人员担任,楼栋长由党员、在职党员或志愿者担任,单元长由在职党员或群众基础好、责任心强、热心热情居民担任。主要采取社区专干、网格长下户走访、群众推荐、个人自荐的办法确定楼道长、单元长。通过集中培训、“老带新”、交流等方式进行岗位培训,明确职责任务,厘清工作思路。同时,制作网格长、楼栋长标牌张贴于楼栋显眼位置,制作单元长标牌张贴于单元门位置,方便居民将“三长”人员配备、责任范围、岗位职责等熟记于心、耳熟能详。同时,制作胸牌、袖标、红马甲等,开展挂牌服务,请居民监督。  

开好民情通气会——汽开区指导基层社区每月第二周利用半天时间召开民情通气会,由社区党委书记主持,“三长”成员参加,以新闻发布会的形式,宣传党的惠民政策,通报社区上月工作,解读民生政策,现场解惑答疑,倾听社情民意,对民众提出问题给予答复,予以解决,现场解决不了的拿出具体措施和时间表,确保任何涉及民生问题能够落地有声。  

开展“四必到,五必访”活动——汽开区持续推进“幸福进门”活动,组织由社区负责人牵头,“三长”成员参加的“四必到,五必访”,即:突发事情必到、家庭纠纷必到、不满情绪必到、家庭变化必到;新迁入必防、空巢老人必防,家庭矛盾必防,家有重患必防、贫困家庭必防。及时了解居民急难困苦问题,设身处地帮助渡过难关。  

因地制宜设置阵地——汽开区依托社区老年活动室、小区居民委员会工作室等,给“三长设置”工作室,便于召开例会研究工作。社区单独设置“主阵地”,挂图标注网格小区联合支部、楼栋党小组,划分责任田,区分责任。软件创建三级微信群,按照分管包保的原则,社区一名党委成员、专干加入网格支部、小区支部群,支部委员编入各楼栋党小组群,形成单元群有楼栋长、党小组长,楼栋群有网格长、支委委员,网格群有社区党委成员,有效保证了民情民意快速直达社区党委。  

“多元共治”织密服务网格——汽开区充分发挥驻街单位、新兴社会组织、公益机构、非公企业等社会组织力量,建立社会组织联合体,为社会组织进驻社区提供必要的孵化条件。建立由职能部门、自治组织、非公企业、社会组织、志愿机构、公益机构等部门共同搭建的多元服务框架,在关注民生、扶贫济困、助老助残、文明实践、文化传播等方面发挥重要的辅助补充作用。  

疫情为令  

“三长”联动机制成效显著  

党建引领、制度规范、组织得力的“三长”联动机制,在新冠肺炎疫情防控中,发挥了非常显著的作用。  

守好“三道门”,阻断社区疫情传播途径——守好小区“入口门”,汽开区老旧散小区居多,针对半封闭不好管理的现状,“三长”联动,在小区入口值守,严把外防输入关。守好楼栋“单元门”,建立社区书记、网格长、楼栋长三级防控网络,各楼栋长在工作中积极履行岗位职责,对外来车辆和人员进行二次拦截,劝阻,对本楼栋进出人员进行温馨提示,出门必须佩戴口罩,尽量不要到人员密集场所,并配合网格长张贴各种公告,配合社区做好疫情防控宣传工作。守好楼栋“入户门”,在每户单元门上都张贴了温馨提示,要求有外来人员的到社区登记,所有网格长都与楼栋长、单元长建立了微信或电话联系,每天都在有效沟通,随时掌握情况。  

“四级包保”,纵向贯通疫情服务通道——汽开区建立了由分管领导、包保科室、社区书记、网格长分兵把口、分层负责的四级包保体系。网格内发现的问题,由网格长通过“三长”成员小组收集上来之后,首先进行研判处理,超出网格处理能力的通过四级包保体系由下向上逐级汇报解决,层层梳理、层层负责、层层卸载,层层清晰,成果逐层显现,确保大事不出街道、小事不出网格,切实将矛盾问题化解在基层。  

“五位一体”,横向协同战疫整体发力——汽开区充分发挥区域联席大党建工作模式优势,整合资源,将辖区物业公司、行政执法大队、属地派出所等力量与街道、社区联结在一起,形成“五位一体”行动体系,在帮助社区排查外来人员、公共区域消杀、健康防控知识宣传、舆情信息控制等方面均起到重要作用,快速形成了“一棵树千条枝”防控网络,对武汉、湖北等地区来长人员进行全面排查,不留死角、不留盲区,不落一户,不漏一人、不放过一条线索,坚决阻断疫情。经楼栋长和单元长提供的人员排查和舆情信息达15000余条次。  

当好“六大员”,成为防疫过程中的带头人——疫情发生后,汽开区充分发挥“三长”作用,紧贴疫情联防联控实际、紧贴民众最关心的问题履职尽责,他们在“防疫宣传解读、防控排查、调解纠纷、民生需求、卫生环境、码上行动”六个方面发挥了重要作用,成为百姓信赖的宣传解读员、防控排查员、民生服务员、纠纷调解员、环境保护员、义务扫码员。同时,楼栋长和单元长要分别做到“六清”“六明”,“六清”即任务范围清、重点关注清、民情民意清、邻里关系清、安全环境清、应急联系清;“六明”即:家庭状况明、人员类别明、特需居民明、困难群体明、楼道安全明、隐患矛盾明,要做社区的“活地图、活档案、活户籍”,在防疫工作中当好所辖区域的带头人。  

聚焦“三长”作用发挥,汽开区建立实施了量化管理、季度评先、年度评估、典型选树的长效管理机制,不断调动“三长”的积极性。  

汽开区“三长”工作机制通过疫情大考,逐步形成了以社区党组织为核心、社区为主导、居民为主体、需求为导向、多方参与、协同协作的基层共建治理模式;逐级完成了对居民的自我服务、自我教育、自我管理;逐渐形成了资源共享、信息互通、阵地同驻、服务齐做的多元参与治理模式。  

“三长”联动,整合多方资源,推进社区自治向小区、网格、楼栋、单元延伸,真正激活基层治理“神经末梢”,将志愿服务融入日常社区管理,为党员积极参与志愿服务提供了平台,有效解决了社区工作力量不足的问题。  

“三长”联动,贴近居民生活,能够在信息采集、环境保洁、扶贫帮困、邻里互助等方面,运用自身资源优势,发挥积极作用,成为一个个活跃在楼道内的“红色细胞”,使得社区服务更加精准,有效增强了社区服务群众的满意度。  

“三长”联动,党员在社区中、在邻居旁,亮明身份、以身示范、服务群众,使党员的身影时时可见,天天干夜夜啪_日日操大香蕉_中文字字幕在线_爱色和尚青青草事迹处处可现,有效密切了党群、干群关系。  

下一步工作中,汽开区将在积极解决现有问题的基础上,探索借助智慧平台提升“三长”联动机制工作效能,进一步明确“三长”联动职责定位,落实基层治理责任,探索建立以奖代补、公益创投等模式,推进公益性社会组织加入“三长”机制框架,培养志愿者服务队,搭建群众广泛参与社区治理的有效平台,进一步提高小区自治效能,真正形成“上可接组织,下可接地气”的“全民”参与社会治理新模式。

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